土地を建築物の敷地として利用するために、私道を建築基準法上の道路にする必要があるのです。従って、「私道と位置指定道路の道路法上の違いは何か」という質問に対しては、位置指定道路は、道路法により定められた、いわゆる公道とは別の建築基準法における概念であり、私道のひとつであるという回答になります。今回の質問には、「銀行からの借り入れの際、前面道路が位置指定道路でない場合には、所有者の承諾書が必要と言われた」とあります。銀行が何に関する私道所有者の承諾を求めているかはわかりませんが、私道に関する問題のうち最も重要なのは通行権の問題であり、おそらく銀行が求めているのも、前面道路の通行使用についての所有者の承諾だと思われます。そこで、私道の通行権について説明します。私道とは、個人の所有する土地を通行の用に供しているものです。つまり、敷地所有者以外の人が、法律上他人の土地を通行することになり、本来、通行には、私法上の通行の権利がなければなりません。
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